《前期物业管理招标投标管理暂行办法》全文

2021-09-29 00:28 Ag真人app游戏

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本文摘要:《前期物业管理招标管理暂行办法》全文总则第一条规范前期物业管理招标活动,维护招标当事人合法权益,增进物业管理市场公平竞争,制定本办法。第二条前期物业管理是指在业主、业主大会选择物业管理企业之前,建设部门选择物业管理企业实施的物业管理。 建设部门通过招标方式选择具有适当资质的物业管理企业和行政主管部门对物业管理招标活动进行监督管理,限于本方法。

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《前期物业管理招标管理暂行办法》全文总则第一条规范前期物业管理招标活动,维护招标当事人合法权益,增进物业管理市场公平竞争,制定本办法。第二条前期物业管理是指在业主、业主大会选择物业管理企业之前,建设部门选择物业管理企业实施的物业管理。

建设部门通过招标方式选择具有适当资质的物业管理企业和行政主管部门对物业管理招标活动进行监督管理,限于本方法。第三条住宅和同一房地产管理区域内的非住宅建设部门,应以招标方式选择具有适当资质的房地产管理企业的投标人多于3人或住宅规模小的,经房地产所在地区、县人民政府房地产行政主管部门批准后,可以以以合同方式选择具有适当资质的房地产管理企业。

国家倡导其他房地产建设公司通过招标,选择具有适当资质的房地产管理企业。第四条前期物业管理招标投标应遵循公开发布、公平、公正、诚信原则。第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理招标活动的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责管理本行政区域内物业管理招标活动的监督管理。直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责管理本行政区域内物业管理招标活动的监督管理。第六条任何单位和个人都不得违反法律、行政法规,允许或者敌视没有投标资格的物业管理企业参加投标,不得以任何方式非法干预物业管理投标活动。招标方法招标第七条本方法称为招标人,是指依法开展前期物业管理招标的物业建设部门。

前期物业管理招标由招标人依法组织执行。投标人不得以不合理条件允许或敌视潜在投标人,不得对潜在投标人实施种族歧视待遇,不得对潜在投标人明确提出与投标物业管理项目实际拒绝一致的过高资格等拒绝。第八条前期物业管理招标分为公开招标和招标。

招标人采用公开招标方式时,应在公共媒体上发布招标公告,同时在中国住宅和房地产信息网和中国物业管理协会网上发布免费招标公告。招标公告应注明招标人的姓名和地址、招标项目的基本情况和提供招标文件的方法等。招标人采用招标方式时,应向3个以上物业管理企业收到招标邀请函,招标邀请函应包括定金规定的事项。

第九条招标人可以委托招标代理机构进行招标活动的有能力的组织和招标活动的,也可以自己的组织进行招标活动。物业管理招标代理机构应在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵循本办法对招标人的相关规定。第十条招标人应根据物业管理项目的特点和必要性,在招标前完成招标文件的编制。招标文件不应包括以下内容:(1)招标人和招标项目概要,包括招标人姓名、地址、联系方式、项目基本情况、房地产管理用房间配置情况等;(2)房地产管理服务内容和拒绝,包括服务内容、服务标准等;(3)拒绝投标人和投标书,包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等;(4)评价标准和评价方法;(5)招标活动方案,包括招标组织、招标时间和地点等;(6)房地产服务合同的签名解释;(7)其他事项的法律解释。

第十一条招标人在发表招标公告或收到招标邀请书之前,应提交以下材料报告房地产项目所在地县级以上地方人民政府房地产行政主管部门备案:(1)房地产管理相关房地产项目开发建设的政府批准书;(2)招标报告或招标邀请;(3)招标文件;()法律、法规规定的其他材料。房地产行政主管部门发现招标违反法律、法规的,应立即命令招标人修改。

第十二条公开招标的招标人可根据招标文件的规定对招标申请人开展资格预审。实施招标资质预审的物业管理项目,招标人应在招标公告或招标邀请函中注明资质预审的条件和提供资质预审文件的方法。

资格预审文件一般应包括资格预审申请书的格式、申请人的体会,以及必须投标申请人获得的企业资格文件、业绩、技术装备、财务状况、白鱼派遣的项目负责人和主要管理者的履历、业绩等证明资料。第十三条经资格预审后,公开招标的招标人应向资格预审合格的招标申请人收到资格预审合格通知书,告知提供招标文件的时间、地点和方法,同时告知资格不合格的招标申请人资格预审结果。资格预审合格的投标申请人过多时,投标人可以自由选择5家以上资格预审合格的投标申请人。

第十四条招标人应确认投标人制作投标文件所需的合理时间。公开招标的物业管理项目,从招标文件收到之日起投标人提交投标文件累计之日起,最短不得超过20天。

第十五条招标人对已收到的招标文件开展适当回应或更改时,应当在招标文件拒绝提交招标文件累计时间至少15日前,书面通报所有招标文件受贿人。该反应或变更的内容是招标文件的构成部分。第十六条招标人根据物业管理项目的具体情况,可组织潜在招标申请人调查物业项目现场,获得隐蔽工程图纸等详细资料。对投标申请人明确提出的疑问,不应作出反应,书面发送给所有投标文件的贿赂者。

第十七条招标人不得向他人泄露提供招标文件的潜在招标人的姓名、数量和其他可能影响公平竞争的招标情况。招标人另设标底时,标底必须保密。第十八条在确认中标人之前,投标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第十九条通过招标投标方式自由选择房地产管理企业的,招标人应列规定时间内完成房地产管理招标。(1)新建现售商品项目应在现售前30天完成。a(2)预售商品项目应在取得商品预售许可证前完成。

(三)非销售的新建房地产项目应在90日完成。投标第二十条这种方法被称为投标人,是指呼吁前期物业管理投标、参与投标竞争的物业管理企业。

投标人应具备合适的物业管理企业资质和拒绝招标文件等条件。第21条投标人对招标文件有疑问,应书面向招标人明确提出。第22条投标人应根据投标文件的内容和拒绝编制投标文件,投标文件应对投标文件明确提出的实质性拒绝和条件提出呼吁。

投标文件还应包括以下内容:(1)投标信;(2)投标报价;(3)物业管理计划;(4)招标文件拒绝获得其他材料。第23条投标人应在投标文件拒绝提交投标文件的累计时间前,将投标文件密封到投标地点。招标人收到投标文件后,应向投标人发行标明签收人和签收时间的证明书,适当保留投标文件。

招标前,任何单位和个人都不得打开招标文件。投标文件拒绝提交投标文件的累计时间后提交的投标文件,为违反宪法的投标文件,投标人应当申请。第24条投标人在投标文件拒绝提交投标文件的累计时间前,可以补充、变更或退回提交的投标文件,书面通知投标人。

补充、变更的内容是投标文件的构成部分,应当按照本方法第23条的规定提交、签字和提交。投标文件拒绝提交投标文件累计时间后提交的补充或变更的内容违反宪法。

第25条投标人不得以他人的名义投标或以其他方式虚假,要求中标。投标人不得相互串通投标,不得开除其他投标人的公平竞争,不得损害投标人或其他投标人的合法权益。

投标人不得与投标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。禁止投标人向投标人和评价委员会成员贿赂等,无视所有手段夺取中标。招标中标第26条招标应在招标文件确认的投标文件累计时间的正好公开发表开展的招标场所应在招标文件中预先确定的场所。

第27条招标由招标人主持人,邀请所有投标人参加。招标应按下列规定展开。投标人或其推进的代表检查投标文件的密封状况,也可由投标人委托的公证机构检查公证。

确认准确性后,工作人员在公共场合开封,提交投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标人在投标文件拒绝提交投标文件的累计时间前收到的所有投标文件,投标时不得当众开封。招标过程应记录,由招标人复印备查。第28条评价由招标人依法重组的评价委员会负责管理。

评委委员会由招标人代表和物业管理专家组成,成员在5人以上,其中招标人代表以外的物业管理专家不得超过成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员人从房地产行政主管部门创建的专家名单中随机提取确认。

与投标人有利害关系的人不得转入有关项目的审查委员会。第29条房地产行政主管部门应制作评价专家名单。省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以不分割专家数量少的城市专家名单或实施专家名单的计算机联网。

房地产行政主管部门应对转入专家名单的专家开展相关法律和业务培训,对其评价能力、清廉公正等开展综合视学,及时中止不能胜任或违法违规者的评价专家资格。被中止评价专家资格的人,不得参加评价活动。第三十条评委会成员应认真、公正、诚实、清廉地履行职责。

评价委员会成员不得与投标人或与投标结果有利害关系的人个人认识,不得贿赂投标人、中介人、其他得失关系人的财产或其他利益。评价委员会成员和与评价活动相关的工作人员,不得泄露对投标文件的审查和比较、中标候选人的推荐情况和与审查相关的其他情况。前款被称为与评价活动有关的工作人员,是指评价委员会成员以外参加评价监督工作和事务性工作,了解评价状况的所有人。

第31条评价委员会可以书面拒绝投标人对投标文件中不具体的内容作出适当的反应或说明。投标人应以书面形式开展回应或解释,其回应或解释不得远超出投标文件范围或转换投标文件实质性内容。第32条在评价中召开会议现场答辩会的,应事先在招标文件中说明,明确记载所占的评价比例。

评价委员会应根据招标文件的评价拒绝,根据投标书的评价、现场博士论文等情况进行综合评价。除现场博士论文部分外,评价应保密展开。第33条评价委员会应根据招标文件确认的评价标准和方法,对投标文件进行评价和比较,在评价结果上签字确认。第34条评标委员会经审查,指出所有投标文件不符合投标文件的拒绝,可以拒绝所有投标。

依法必须开展招标的物业管理项目全部招标被驳回的,招标方应新招标。第35条评价委员会完成评价后,应向招标人明确提交书面评价报告,阐述评价委员会对各投标文件的评价和意见,根据招标文件规定的评价标准和评价方法,推荐3名合格的中标候选人。招标人应按中标候选人的顺序确认中标人。

确认中标的中标候选人退出中标或因不可抗力明确提出不能履行合同的,投标人可依次确认其他中标候选人为中标人。第36条招标人应在招标有效期累计时间30天前确认中标人。投标有效期应在投标文件中注明。

第37条招标人应向中标人收到中标通知书,同时将中标结果通报所有未中标的投标人,返还投标书。招标人应在确认中标人之日起15日内向房地产项目所在地县级以上地方人民政府房地产行政主管部门申报。备案资料应包括招标评价过程、确认中标人的方式和理由、评价委员会的评价报告书、中标人的投标文件等资料。委托代理投标的,也应附有投标代理委托合同。

第38条招标人和中标人应当在中标通知书收到之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件书面协商书面合同的招标人和中标人不得再议定背离合同实质内容的其他协议。第39条招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应给予赔偿金。附则第四十条投标人和其他得失相关人员指出,如果投标活动不符合本方法的相关规定,则有权拒绝投标人或依法骚扰相关部门。

第四十一条招标文件或投标文件用于两种以上语言文字时,需要一种是中文,对不同文本的说明再次发生异议时,中文文本不同。文字响应的金额与数字响应的金额不完全一致的,文字响应的金额不同。

第四十二条本办法第三条规定住宅规模较小的,经房地产所在地区、县人民政府房地产行政主管部门批准后,可以以协议方式选择房地产管理企业的,其规模标准由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门确认。第43条是业主和业主。

大会通过招标选择具有适当资格的房地产管理企业的,参考本方法继续执行。第四十四条本方法自2003年9月1日起实施。


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